Zavedením spotřební daně na oblíbenou neřest Čechů přijde stát o stovky milionů, varuje odborník

Elektronické cigarety jsou zakázané ve Finsku, Argentině, Indonésii nebo třeba Brazílii, u nás se nic takového zatím nekoná. Spotřeba klasických cigaret ale v Česku klesá, mladí lidé si radši koupí jednorázové e-cigarety. Na ně chce stát zavést spotřební daň. Podle Roberta Hrdličky, prezidenta Komory elektronického vapování, to však otevře cestu k šedé ekonomice a stát tak přijde o stovky milionů.

Jednorázová cigareta vydrží zhruba jeden den. Na trhu jsou stále k dispozici cigarety tradiční nebo náplně do elektronických cigaret – zvané liquid. Vyplatí se uživatelům takové cigarety kupovat? „Co se týče liquidů a cigaret, je to různé, tam se můžeme bavit třeba o lahvičce nikotinu na 1–3 dny, podle typu uživatele i podle síly. U liquidu také můžete volit sílu nikotinu nebo měnit příchuť,“ vysvětluje Hrdlička.

Daň u náplní do elektronických cigaret by podle nového konsolidačního balíčku měla být 2,50 korun za 1 mililitr. Na koncové ceně se to ale neprojeví. Co si představit pod pojmem mililitr náplně? „Například když máte lahvičku, může tam být 10 mililitrů. Když máte jednorázovou cigaretu, tam jsou cca 2 mililitry náplně,“ říká Hrdlička. V návrhu je ale i postupné zvyšování daně.

Cena by vás měla motivovat přestat kouřit

Daň se dotýká i spotřebitelů, kteří kupují náplně–liquidy s nulovým procentem nikotinu. „Pro uživatele, kteří používají malou sílu nikotinu a jsou motivováni, aby snižovali svoji závislost na nikotinu, je daň ohromně vysoká. To, že se daň dotýká i příchutí a liquidů, které mají 0 % nikotinu, nám moc smysl nedává. Politika vlády se zavázala, že bude ctít tzv. princip reduction. To je snížená škodlivost, která znamená, že byste měli utratit méně peněz za méně nikotinu,“ dodává Hrdlička s tím, že za takové situace zákazníci ztrácí motivaci.

„Trh se tady vyvíjí zhruba 12 let a do loňského roku se skládal z opakovaně plnitelných cigaret a liquidů, které se do nich užívaly. V posledním roce jsou navíc na trhu velmi populární jednorázové elektronické cigarety. Daň u nich není tak vysoká a na ceně se tolik neprojeví. V případě, že máte opakovaně plnitelé cigarety, kde se aplikují liquidy, používají se aromata, báze a další přísady, je to naopak. Daň je poměrně vysoká a musíme si uvědomit, že jednorázové cigarety se většinou vyrábějí jenom v jedné síle nikotinu – od 15 do 20 miligramů na mililitr,“ dodává.

Kuřáci budou nakupovat online z jiných zemí

„Princip snížené škodlivosti je evropská věc. Obecně se přistupuje k tomu, že výrobky, které škodí méně, by měly kuřáka motivovat svojí cenou. To znamená, že tradiční cigarety by měly být zdaněné nejvíce. Cena by vás měla motivovat k tomu, že budete chtít spotřebu snížit,“ vysvětluje Hrdlička s tím, že se vláda k evropskému principu zavázala. Ten navrhuje zdanění, které je zatím v rozpracované verzi. „Do 15 miligramů nikotinu by to mělo být zhruba 2,50 korun – 10 centů. To odpovídá tomu, co je navržené. Od 15 miligramů by to mělo být 30 centů. Větší síla je zdaněná více. Pokud daň vyroste na 40 centů, tj. 10 korun na mililitr, bude to problém,“ prohlašuje Hrdlička.

Pokud si budete kupovat cigarety v tabákových prodejnách, zaplatíte daň. Pro mnohé kuřáky to může znamenat problém. Budou hledat zadní vrátka k nákupu a může je to přivést až do šedé zóny ekonomiky. Nulovou daň má například Slovensko a Rakousko. Polsko vybírá podobné odvody jako my. Evropský otevřený trh umožňuje nákup cigaret online, a proto podle Hrdličky bude ten náš v obrovské nevýhodě. „Nedává to smysl a v podstatě otevíráte dveře šedé zóně. Lidé si produkt koupí v zahraničí a můžou si to navíc míchat z různých přísad. Ztrácíte tak naprostou kontrolu, z čeho to lidé míchají a co k tomu kupují,“ vysvětluje Hrdlička.

Stát kvůli daním přijde o stovky milionů

Návrh daně tak může být kontraproduktivní. Liquid jako takový není složitá věc a lidé si je budou míchat sami, myslí si Hrdlička. Skládá se z propylenglykolu a glycerolu, libovolné příchuti a nikotinu. Poměr míchaní e-liquidu je 96% báze a 4 % příchuti.

„Můžete koupit jak samostatný propylen-glycerol, propylenglykol, tak i glycerol. Tyto látky budou prodejné nadále, a navíc samostatně nezdaněné. V případě, že vlezete do vape shopu, kde se elektronické cigarety prodávají, budete platit daň, která výrobek zdraží o stovky procent. Když půjdete vedle do drogerie, tak si ho koupíte bez daně. Nám se zkrátka nelíbí, že ztrácíme kontrolu nad trhem. Lidé si budou nekontrolovatelně míchat náplně z věcí, které budou kupovat kdekoliv, a samozřejmě potom padá jakákoliv legislativa, která se do té doby vyřešila – značení zboží, obsah a použití,“ kritizuje postup státu Hrdlička.

Budeme mít největší daň v Evropské unii

Každý stát si může nastavit, co chce. V mnoha zemích jsou e-cigarety i cigarety úplně zakázané. „Obecně, když vezmu Francii, Španělsko i Itálii, tak bychom byli nejdražší v regionu, protože je pro uživatele jednodušší nakoupit v zahraničí. Ve Finsku jsou povolené pouze cigarety bez nikotinu,“ konstatuje Hrdlička.

Vyrobit klasickou cigaretu je mnohem levnější. „Trh má nějaký vývoj a proti kouření se tu bojuje desítky let. Zavádí se spotřební daň na cigarety, má to nějakou roční progresi. V momentě, kdy zavedete tak velkou daň, musíte vědět, že výroba produktu nestojí 100 korun. Stojí výrobní cenu, následně tu velkoobchodní a maloobchodní. A k tomu se připočte daň. Výrobu ale musí někdo zaplatit a ve chvíli, kdy se vám zvedne náklad o 100 %, nemá to kdo zaplatit, ani banka vám na to nepůjčí,“ kritizuje návrh Hrdlička. 

U jednorázové cigarety není daň tak vysoká, jelikož je podstatně dražší. „Obsahuje baterku atd. Je to komplexní jednorázový výrobek a je drahý. Daň tam není tak vysoká, u těch opakovaně plnitelných naopak je ohromná. Lokální výrobce to tudíž nemá jak udělat. Stát za vámi přijde a řekne: Zaplaťte mi úplně všechno,“ dodává Hrdlička.

Trh je plný klasických cigaret, lidé je ale nekouří

Podle odborníka na tuto problematiku je na trhu cigaret odhadem okolo jedné miliardy korun. Napomohly mu ani oblíbené jednorázové e-cigarety. „Prodávají je i tabákové firmy, mají své alternativy. Trh to zároveň rozšiřuje do sítí, kde se dříve tolik liquidy a elektronické cigarety neprodávaly. Elektronické cigarety jako takové jsou v České republice zhruba nějakých 15 let. Trh po celou dobu pracuje s tím, že máte různé síly nikotinu, můžete si je různě doplňovat a opravdu snižovat svoji závislost. O to se svým způsobem tradiční trh až tak moc nesnaží. Tam máte jednu sílu,“ dodává Hrdlička.

Nikotin je s námi skoro 100 let

Mladí lidé si oblíbili elektronické cigarety více než ty klasické. „Obecně vidíme, že počet kuřáků klasických cigaret u mladistvých velmi padá. Je to třeba o 80 %. Mladí lidé kouří jednorázové elektronické cigarety. Neříkáme, že je mají kouřit – samozřejmě mladistvým a nezletilým to do ruky nepatří. Elektronická cigareta je mnohem méně škodlivá, a jestli alespoň tedy vezmou do ruky méně škodlivou alternativu, je to rozhodně plus. Ideální stav je, aby nekouřili vůbec. To se ale nikomu za 40 let nepodařilo,“ doplňuje kontext Hrdlička.

Odchod nikotinu do důchodu se nekoná. Lidi chtějí kouřit a snahy vlády jsou marné. „Jsou  státy jako Nový Zéland nebo Austrálie, kde je poměrně striktní regulace, kdy od určitého věku už byste si neměli koupit cigaretu. Jestli to bude fungovat, to nevíme. Nevíme ani, zda z toho nebude druhá prohibice, nebo něco takového. Zároveň když to úplně zakážete, ztratíte přehled, kolik lidí vlastně kouří a kde si to kupují,“ uzavírá toto téma Hrdlička.